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香 港 學 校 類 型

香港的中小學大體可分為三種類型:公立學校、津 貼學校和私立學校,其中公立學校和私立學校各約佔學校總數的 10% 左右,而大部分的學校屬於「津貼學校」。香港的「津貼學校」是一種比較特殊的學校類型,它的基本特點是,非營利的民間辨學團體使用政府提供的教育津貼為香 港居民提供免費的 12 年義務教育和標準收費的高中教育和大學預科教育。由於津貼學校在辦學中的主要經費來自於政府,受到政府「資助助例」的嚴格管理和約束,因此津貼學校與公立 學校一樣,被視為公共教育系統的一部分,是一種實際上的「公營學校」。

何謂「直接資助」(簡稱直資)學校?

一直以來,香港學校的類別是以官立和資助學校為 主。隨著社會的進步,辦學模式多元化是學校教育發展的自然趨勢,故此在公營官津學校以外,政府亦為學生提供另一類選擇,由 1991 年起引進「直資學校」,政府對直資學校的資助形式,是以每名學生為單位,而直資學校必須憑其特色及提供優質教育,以吸引學生報讀。

政府推行直資計劃有何目的?

推行直資計劃的目的是希望透過政府資助,落實多元化辦學的理念,同時引入良性競爭,促使不同類別的學校互相砥礪,提升教育質素,讓家長有更多的選擇。

政府如何資助直資學校和津貼學校?

政府給予直資學校的經常性津貼,視乎直資學校的 收費及收生人數而定。如學費不高於一個資助學校學位平均單位成本的 2 1/3 倍,政府向學校發放的經常津貼便相等於一個資助學位的平均單位成本。所以直資學校所得到的資助,取決於學校學生人數的多寡,亦即繫於學校能否提供優質教育 以吸引家長。不過,如學費超逾這個水平,政府便不會提供任何經常津貼。

一個資助學校(辦學 16 年或以上)學位的平均單位成本在 2008/09 學年預計如下:

  • 中一至中三:$36,030
  • 中四至中五:$35,616
  • 中六至中七:$61,292

而津貼學校按班級結構資助,按年資發放教師薪酬。

為什麼直資學校要收取學費?

直資學校收取學費,主要是為學生提供額外及優質的措施及設施,例如,增聘更多教師以改善教師與學生比例、舉辦多些增潤的活動計劃、設計更多元化的課程,以發展學生的多元智能,以及改善學校設廠及教學環境。

是否所有直資學校都收取高昂的學費?

現時大多數的直資學校都收費不高,部分更不收取學費而仍能善用政府的資助,暢順運作。

直資學校會否把清貧子弟拒諸門外?

雖然直資學校有充分的自由去訂定收生準則,但學生的家庭背景並不會被列為入學條件之一。

同時,直資學校必須把學費總收入最少十分之一撥作學費減免之用;若然直資學校的學費超過每個資助學位平均單位成本的三分之二,則須在超出之數中預留 50% 作減免學費之用。這安排是讓有能力的學生,不會因家境問題而沒有機會入讀直資學校。

政府會否藉著直資學校而減少對教育的承擔?

直資計劃不會影響政府對教育的承擔,政府亦不會 強迫學童入讀直資學校。現時直資學校所提供的學額只佔中學學額的 5.8%,小學學額則為 1.2%,未來的增幅亦不會太大。絕大部分公營學校會維持現時的資助或官辦模式,而政府亦會繼續投放大量資源,致力提升公營教育的質素。

政府如何確保直資學校的承擔?

推動直資學校是完全配合教育改革的精神。直資學 校必須秉承教改的理念。與時並進,提升學與教的質素,才會受到家長的歡迎。此外,直資學校須與教育統籌局(教統局)訂定服務合約,其中包括學校的發展計劃 及評估學校表現的指標。直資學校並須在參加直資計劃後的五年內接受質素保證視學,以確保辦學質素。

除資助及學費外,直資學校和津貼學校還有甚麼不同?

  • 直資學校由學校自行決定教學語言,而津貼學校則由政府規定。
  • 收生方面,直資學校中一可以 100% 自行收生,並可預先通知家長取錄結果,可以自由參加中央統一派位收取中一新生,中四可以自行收生;相反,津貼學校中一只可有限度自行收生,且不能預先將結果通知家長,必須參加中央統一派位收取中一新生,中四學位由中央分配派位。
  • 由於政府給予「一筆過」撥款,學校在教師編制、人手安排及資源運用方面更具彈牲,以符合學校需要和家長期望。例如直資學校可自定教師數目及薪酬,官立學校則相反。
  • 大型維修方面,直資學校超過 200 萬元的大型維修項目方可申請資助;而津貼學校可按需要申請費用超過 8,000 元的維修項目。

目前香港有多少直資學校?

截至 2008 年中,全港約有 60 多間直資中學,當中包括:聖保羅男女中學、聖保羅書院、聖士提反書院、聖保羅學校、拔萃男書院、勞工子弟中學、拔萃女書院、德望學校……等。


資料來源:

  1. http://hk.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=7008062500792
  2. http://hk.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=7007080501485
  3. http://hk.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=7007071103498
  4. http://www.edb.gov.hk/FileManager/TC/Content_175/schlist(fees)_c.pdf